The following text may have been generated by Optical Character Recognition, with varying degrees of accuracy. Reader beware!

But it had always been understood that the obligation to respect the three months' period did not apply to cases of legitimate defence or serious provocation. Sir Samuel Hoare, in his statement at Geneva, maintained that the procedure under Article 16 of the Covenant is only applicable in the case of 'unprovoked' aggression. Moreover, aggression has never been legally defined by the League in spite of protracted discussions on the subject. These discussions proved indeed how diffi- cult it is exactly to decide who is the aggressor, for external lelements must not be allowed to produce con- fusion between the appearance and the substance. Many competent ob- servers have in fact thought out this point. Thus Douglas Jerrold writes in the 'Nineteenth Century' for De- cember 1935, that war or warlike ac- tion is the last resort of the aggri- eved party; "not the aggressor, but the party against whom aggression has been directed", being the one which usually resorts to war. on the grounds that she had begun military operations without obser- ving the three months' delay pres- cribed by Article 12 of the Covenant. For this reason she is regarded technically as the aggressor. Italy's policy in the Abyssinian dispute has been condemned by the League of Nations, acting under the pressure of the British Government, It was, of course, up to the Italian tdelegation to prove that there had been provocation. This it had'incleed done very fully in the Memorandum which it submitted to the League last September. But the Committee of Six, which drafted the report in which it was stated that Italy had gone to war in violation of Article 12, simply ignored the Memorandum and all the evidence contained in it that there had been provocation, and naturally no evidence is sufficient to prove any assertion if it is not even read. The League Council at its meeting on October 5 appointed the Commit- tee of Six to report on Italy's action. The said Committee sent in its re- port at once, and on October 7, 14 States represented on the Council accepted the report, which was to the effect that the Italian Govern- ment had had recourse to war in violation of Article 12. At that meeting of the Council the Italian representative, not having had time to receive instructions from his Government concerning the re- port of the Committee of Six, which had only been communicated to him an hour or two previously, requested that the meeting of the Council be adjourned to the following morning. But so desperate was the hurry of the British delegation to push the thing through, that it had Baron Aloisi's request contemptuously re- jected, whereat he issued a vigorous protest against a procedure whereby the members of the Council passed judgment on the conclusions of the report without even hearing the ex- Anno VIII, No. 22. g 3 Legal Aspects of the League's Action on Sanctions 'L'znotuz'n'lmo Uhroma del Salada Orange Pekoe Sele- zionato, e' di gran lunga il migliore ;_TEA The ITALIAN PUBLISHING CO. 12 Elm St. - Toronto-Canada IL NOSTRO GIORNALE A VOSTftO Esso é di Tutti. ma non é di Nessunn E per Tutti, ma non é per Nessuno. Published by: THE ONLY ITALIAN WEEKLY PUBLISHED IN ONTARIO AND WESTERN CANADA In the present dispute a purely formal breach of the Covenant (the omission to await the prescribed period of three months), admitting that this charge could be substanti- ated, was treated on exaétly the sa- me footing as an absolutely unpro- voked aggression. Yet the Italian Memorandum, which had been sys- tematically ignored,' contained a mass of evidence proving that Ita...' ly's action had been talken as a result of intolerable provocation extending over a long period of years. The report of the Six had comple- tely omitted to examine the reasons submitted by the Italian Government proving that the military operations commenced on October 3 were the result of "an immediate and neces- sary reaction against an act of pro- vocation constituted by the general mobilization of the Abyssinian ar- my". Yet Sir Samuel Hoare in his speech to the Assembly of the Le- ague and in his above-quoted Note to/ the French ' 'Government of Sep.. tember 26 insisted that Article 16 is only applicable in the case of posi- tive acts of unprovoked aggression. Nevertheless, the Governments sit- ting in judgment on Italy, by ignor- ing the explanations submitted by the Italian Government, adopted a summary procedure in violation not only of the rights of the defence, but also in violation of the Covenant it- self, inasmuch as they judged with- out examining all the circumstances which should have been borne in mind when it was a case of deciding whether there had been a breach of Covenant or not. planations of the Italian Govern- ment. It is, therefore, wholly arbitrary to claim that the Governments who on October 7 had given their consent to the report of the Six had decided on a basis of "uncontested facts" that Italy had violated Article 12. Why then was the Council, or rather the British delegation, in such a hurry to get Italy condemned by a procedure which all League experts had insisted must be handled with the greatest caution and deliberati- on? One can only draw the conclusi- on that the British delegation realiz- ed intuitively the value of the Itali- an-arguments, and was in deadly fear lest they might influence the other delegations and make them less amenable to British desires. Another point is that Article 16 of the Covenant is of general character and should be applied in such a man- ner that the sanctions which it pro- vides for be graduated according to the gravity of the breach of the said Covenant. As Sir Samuel Hoare him- self stated in his Note to the French Government of September 26, "in the case of a resort to force it is clear, that there may be degrees pf, aggression, and that consequently, in cases where Article 16 applies, the nature of the action appropriate to be taken may vary according to'the circumstances of each particular case". By LUIGI VILLARI Eta-ed at Ottawa Post Office as Second Class Mail Matter. ITALO " CANADESE c.,.---""; "oumUrLllL,llliiiinlrlitN - Secondly, we had the absolutely abnormal situation of a case having been tried by a judge who was also interested in the dispute; the judge was the British Government (the other members of the League merely obeyed its injunctions), and it se- emed determined to secure the con-. demnation 6f the accused. of a ' majority Vote "Where sovereign States are concerned? Does it imply the right to coerce the States which are in a minority? If so, it is 'the absolute negation of the principle on which the Covenant is founded? which is the absolute respect of the sovereign rights of every Member of the League". Now the British delegation, in spi.. te of the immense pressure it had brought to bear on the others to support its anti-Italian action, was afraid that there might not be unan- imity, in which case the whole ap- ple-cart would have been upset. This is how it got round the difficulty. The conclusions of the Committee of Six 'were never submitted to a deci- sion' of the Council or the Assembly. Each member was asked individual- ly to express his opinion, and an en- tirely new rule was concocted where- by silence was interpreted as con- sent. Thus there has been no decision that Italy was the aggressor or that Article 16 should be applied, but on- ly individual appreciations in one sense on the part of a number of States, while others expressed a con- trary opinion. Art. 16 leaves each Member to decide individually whether the Viol- ation of the Covenant has occurred, and also leaves wide discretion in applying financial and economic me- (Continued on last page) Nevertheless the absence of a de- cision has had one effect which no amount of quibbling can get over, viz, that every Government concern- ed, even if its delegation at Geneva has approved the conclusions bf the report of the Committee of Six, is not bound by a League decision in- capable of being modified save by another decision of the proper or- gans of the League, for no such de, cision has ever been given. Each Government is only bound by an in- dividual judgment of its own; it alone is responsible for that judgment, and it is entitled to modify it at any mo- ment when new elements of fact con- vince it that its original decision' no longer corresponds to the circum- stances of the case. Such facts were indeed brought out by the Italian Government, and there is always time to consider them, provided the various Governments intend to act with sincerity. Moreover, since the beginning of military operations yet other facts have come to light cal- culated to modify the views expres- sed on October 7 still more thoro- ughly. "What you find in the Covenant", M. Avenol stated, "is that each co- untry has an equal right of vote; but the voting is not by majority; either there is unanimity, in which case there is a decision, or there is not unanimity, in which case there is no decision.... The suppression or re- gulation of the rule of unanimity would entail almost necessarily the taking of decisions by a majority vote. Now, what is the significance Thirdly, we must remember that an essential feature of League pro- cedure is that decisions must be unanimous. On this point we have no less an authority than M. J. Avenol, Secretary General of the League of Nations, who in a lecture delivered at the Royal Institute of International Affairs in December, 1933, stated that unanimity was es- sential for adecision. L'lmpero Italiano y La gentile signora del nostro Con- "sole, Donna Ida, partira' domani a la lvolta. di New York, ove sabato pros- 1si-mo s'imbarchera' sul "Conte di Sa- /voia". r"",y-rpr, --rr _ _ Attualmente l'Italia Imperiale é costituita, oltre a1 Regno, dei se- guenti possedimenti coloniali: ERITREA-- Kmq. 118,609. Inizia- ta con l'acquisto della baia di Assab per conto della Rubattino e comple- tata il Lo gennaio 1889. Le ineoerenze.-- Al Teatro Impe- rial di Toronto si esibisce una film che presenta un episodic di circa 40 anni or sono. Durante il banchetto un cameriere va ad accendere la Si. garetta del cliente con la maeehinet.. ta moderna, che in quell'epoca non e. sisteva. SOMALIA-- Kmq. 500,000. Ini- ziata il 19 novembre 1889 e eomple- tata con un trattato con l'Etiopia il 1928. A nome della eomunita' formulia.. mo per lei gli auguri migliori di buon viaggio e felice soggiorno in patria. Aldo Mazzon é state condannato da 3 a 12 mesi per furto di automo- bile. Un pacco di asparagi costa dieci giorni di prigione a Felice Carroe.. cetto. I bighelloni municipali di Toronto per spingere le giovanette a presen- tarsi nude sulle spiagge fauna tanto La Signora del nostro Console la.. scia in Toronto folta messe di sim.. patie tanto nell'ambiente italiano quanta in quello eanadese,"ove se n'é formate moltissime, malgrado i tem- pi non felici. Essa ha cooperate non' poco con il marito a dissipare tante nabi, a chiarire preconcetti o a mo- dificare giudizi affrettati sul nostro paese. Infatti, la parte pia' aristo- cratica della nostra citta', non giudi- ca pia' l'ftalia, Come 1a stampa loea- le l'ha voluta dipingere e in quest'o- pera di chiarificazione la Donna Ida ha dato il contribute del suo ingegno brillante. LIBIA--. Kmq. 1,850,000. Si di- ehiara il diritto di sovranita' il 1911 e si conferma con un trattato il 1912. Essa porta con sé Ie due sue bam- bine Diana e Valeria, due piccoli an- gioletti che ritornano in patria tra i nonni e gli zii, che non conoscono l'ultima delle due, nata in Canada. Lon. Earl Rowe ' state scelto ca- po del partito Conservativo per l'On- tario. John Contello, 281 Claremont St., é state curato all'ospedale per ingiu- rie ricevute dall'urto di un'automo- bile. TIENTSIN (Cina)--- Kmq. 0,5. Concessione stabilita il 7 giugno 1902. Le signore del Fascio avrebbero voluto offrirle un té, ma non é state possibile per la ristrettezza del tem- po. SASENO (Baia di Vallona)-' Kmq 9. Occupata il 30 ottobre 1914. Donna Ida sara' ospite in New York di amici. Essa si tratterra' in Italia durante tutto l'estate. Consiste delle isoIe: Rodi, Calchi, Calino, Caco, Castelrosso, Coo, Lero, Lisso, Nisiro, Patmo, Tilo, Scarpan- to, Simi, Stampalia. L'oecupazione é stata iniziata con l'isola di Rodi it 1912 e completata il 10 agosto 1920. ETIOPIA-- Kmq. 1,120,000. 0c- cupazione iniziata il 2 ottobre 1935 e completata il 5 maggio 1936. ISOLE DELL'EGEO-- Kmq. 2,700. La Signora Tiberi Va In ltalia llillilll Ill TUTTI] Venerdi, 5 Giugno 1936 Lunedi, 8 Giugno- L'on. W. D. Herridge, Ministro Canadese a Washington, parlando al Canadian Club di Hamilton ha det- to cose interessantissime: Notiziario; concerto sinfonico da Roma; discorso Prof. De Masi; can- ti della soprano Liana Ciorlini. Venerdi, 12 Giugno-- Sir Samuel Hoare torna al Mini- stero degli Esteri in Inghilterra. II fallimento di Eden riavvicina Hoare, che si considerava troppo amico del.. l'Italia. Notiziario italiano e inglese; sele- ziom' dell'opera FEDORA da Roma. Mercoledi, 10 Giugmr--- Notiziario; selezioni dell'opera LA MORTE DI FRINE, da Torino; can- ti della signorina Bernardi, canti mo- demi. "I nostri problemi divengono sem- pre piu' minaceiosi. Salgono da ogni parte. La crisi ei circonda. Noi dob- biamo Iottare per la nostra propria vita di nazione". Ha continuato so- stenendo che il Canada ha un pro- blema economico. Su questo tema ha detbo: "Questo potere politico é il potere delle volonta' confederate. E' il potere di determinazione di tutte ie classi in ogni parte del paese ad a- gire come ana sola persona. Questo potere politico é il potere che sgorga dalla risoluzione di anteporre gl'in.. teressi di tutta la nazione prima di quelli di razza 0 di classe o di luogo. Comunque sia, noi riteniamo che il nuovo pensiero suseitato dal fasoi- smo nel mondo trovi anche in Cana- da chi lo studia, lo vaglia, lo tradu- ce in pratica applieandolo ai varii problemi della vita canadese. I fascisti italiani non avrebbero potuto ascoltare una Iezione sul fa- scismo migliore di quella contenuta nel discorso dell'On. Herridge. ...... Noi ancora dobbiamo cono_ scere i vantaggi superiori d'un pa- triottismo del tempo di pace. Gl'in- teressi di classe, gl'interessi regio- nali (o locali), gl'interessi di razza non hanno diminuito le loro esigenze nella diminuita capaeita' del paese di far fronte ad esse. Le unita' della Confederazione non sono unite nel 'sostenere il potere Federale in que- 'st'ora di bisogno. Essi si estraniano, e piegano verso differenti vie...... Dimenticano che a raggiungere le loro ambizioni si dipende assoluta- mente dal mantenimento della forza dell'autorita' centrale.... Queste so- no ie forze della disunione ed esse sono in marcia. Solo i1 potere del popolo canadese uno e indivisibile le pu6 respingere." clamore per le leggi sulla decenza. Essi sanno che la proibizione é quel- la che spinge al desiderio. Frank Battaglia e la moglie Flo- rence, sono stati multati di $10 per assalto a G. Milligan. Sul problema economico l'On. Herridge ha detto: "In an mondo di nazionalismo economico il Canada deve praticare il nazionalismo eco- nomico." Queste e molte altre cose ha detto l'oratore illustre. Noi ci domanditu. mo.' E' l'On. Herridge un convertito alla dottrina fascista? E' egli forse uno di quegli uomini che hanno pau- ra del nome "fascismo", ma che sen- tono tutta la bonta' della -dottrina politics ed economica racchiusa in quella parola? O altrimenti, vi sono in Canada uomini che pensosi dell'- avvenire del loro paese, hanno il co- raggio di porsi i problemi che lo tor- mentano e ne affacciano la soluzione con coraggio? Louis Pascucci, Markham St,, é state curate all'ospedale per una fe, rita alla fronte. L'ITALIA ALLA RADIO Note Editoriali Telefono: WA. 7306 Stile Fascists. A. PERILLI, Edit. T. MARI, Dir. Noi edifichiamo! I nostri monumenti piu' belli sono La Scuola Italiana di Toronto. ll Comitato Economico 1talo-Canadese L'Ordine Indipeetdente La Commissione Senatoriale Ca- nadese ha messo in .archivio una ri... chiesta dell'Ordine Figli d'Italia In... dipendente del Quebec, per ottenere l'approvazione a svolgere la sua a- zione in tutto il Dominic. Lezione magistrale per tutti. Rileviamo in prime Imago, la gran- de liberta' di riunione della quale si gode in Canada. Tutti i "liberaiuoli" 'possono innalzare il loro inno, i loro osanna a la liberta' canadese. Prima di tutti i componenti, e-in special made i dirigenti, l'Ordine Tndipers dente, Che astraendo da una realta' 'd'i fatto provata in mille modi, insi- istono nell'abbandonare i contatti con ' patria d'origine, senza _ ottenere iquei riconoscimenti che si vorrebbe- ro dall'ambiente sociale, religioso, 'politico, amministrativo, economico 'canadese. Agnese. 21 Giugno- Parata del Sarto Nome e Cresima nella Chiesa di St. A- gnese. 28 Giugno--- Pienie della Parroeehia di St. Agnese. 1 Luglio- Picnic della 8oeieta' Italo.. 8 Luglio- Picnic della Loggia Regi-. na Elena. 12 Luglio- Picnic del Fascio e Com- battenti. 19 Luglio - Picnic delle Sociota' thr.. boto. 26 L11glio-- Pienie della Societal Ste]. la Alpina. 2 Agosto--- Pellegrinaggio italiano a Midland. Ultimo lunedi di Carnevahs-- Ballo dei F'igli d'Italia. Gl'italiani registrino anehe quest'- altra sconfitta. Traggano da essa gli ammaestramenti necessarii. Pri- mo tra tutti quello di smetterla con i mine frazionamenti e di raecoglieru si in una famiglia sempre piu' vasta, sempre piu' forte. Impariamo, una benedetta volta, a sostenerci tra di noi. Allora, e allora soltanto saremo una forza. Canadese. 5 Luglio--- Picnic della Soeieta' 1i'riu.. In Canada non c'é bisogno di due Ordini e di 500 soeieta' di M. S. Facciamone una sola grande, forte, unita e potente nelle volonta'. Cosy solo potremo ottenere un po' piu' di rispetto. " CALENDAR") (ylllllilhlf 12 Giugno-- Scopa e Euchre a St. Si esca una volta per sempre dal.. Pambiguita', non si giuochi a na-. scondersi, non si pretenda di tenere il piede in due staffe e perpetuate an equivoco dannoso e immorale, anche se questo fa comodo. Cosi' soltanto si pu6 evitare di rieevere schiaffi, mal dati, come quello che la Com- missione Senatoriale ha voluto rega- lare a l'Ordine Indipendente. Non si vuole che si diventi canadesi, lo si capisce si o no? Del resto, noi domandiamo a que-. st'italiani per forza: diteci un po', volete diventare scozzesi o irlandesi, francesi o gallesi? A quale gruppo etnico farete parte, voi apolidi? Co.. me é drammatica la vostra situazio.. ne! Rinnegate la madre, voi "Figli", cercate una matrigna e nemmeno questa riuscite a trovare. Tutto ci6 non cambia I'ingiustizia compiuta dal Senato Canadese, sotto un meschino pretesto politico, ai danni dell'Ordine Indipendente. 'Se si é canadesi, si tolga dalle no- stre cose il nome "italiano", del qua- le ci si serve soltanto per gabbare qualcuno che non ha il tempo di sot. tilizzare o la capacita' di diseernere; se si é italiani si abbia il coraggio di affermarlo e di assorbire la linfa vivificatrice che viene dall'Italia. "Noi siamo lasciar perdere Questa frase, che ei ripetere mille volte, sempre fieri avversarii. canadesi e dobbiamo l'Italia". che ei siamo sentiti volte, ci ha troVati TORONTO, Canads